איך להשתמש במילון
המונחים מסודרים לפי שלושה שלבים: מבחן התאוריה והרישיון, תקופת הנהג החדש, והדרך להוראת נהיגה. כל הגדרה קצרה, ואחריה המקור שלה. כשהחוק ודפי gov.il מנסחים דבר באופן שונה, ציינו זאת. ההגדרות כאן הן הסבר כללי, לא ייעוץ משפטי, ולשון החוק היא הקובעת.
מבחן התאוריה והרישיון
הצהרה רפואית
החלק בטופס הבקשה המקוון להוצאת רישיון נהיגה שבו מצהירים על המצב הרפואי. לפי דף השירות ״הוצאת רישיון נהיגה״ ב־gov.il, ההצהרה הרפואית תקפה 5 שנים, ותשובה חיובית בה לא מביאה בהכרח לדחייה אוטומטית של הבקשה. במקרים מסוימים צריך לצרף מסמכים רפואיים, ועל שינוי במצב הרפואי, למשל מחלת לב או בעיה בראייה או בשמיעה, יש להודיע לרשות הרישוי.
תחנת צילום
המקום שבו עושים את בדיקת הראייה ומצטלמים לרישיון, אחרי שמגישים את הבקשה. לפי gov.il, בדיקת הראייה נעשית שם אצל אופטומטריסט מטעם רשות הרישוי, ובתשלום, והצילום עצמו בחינם. התמונה תופיע ברישיון הנהיגה. מגיעים עם תעודת זהות או דרכון, וקטינים שעוד לא מלאו להם 16 מגיעים עם אחד ההורים ועם תעודת הזהות שלו, כולל הספח.
מבחן עיוני (מבחן תאוריה)
המבחן בידע שכל מבקש רישיון נהיגה עובר, נוסף על המבחן המעשי (תקנה 203 לתקנות התעבורה). לפי תקנה 205, הוא בודק את כל הנושאים האלה או חלק מהם: דיני התעבורה, התמרורים, ההתנהגות בדרך והפעולה של רכב מנועי. לפי דף השירות של משרד התחבורה, זה מבחן במחשב: 30 שאלות אמריקאיות ב־40 דקות, ו־26 תשובות נכונות לפחות נדרשות כדי לעבור. תוצאה חיובית תקפה 5 שנים. כל הפרטים במדריך למבחן התאוריה.
מאגר השאלות
אוסף השאלות שממנו נבחרות שאלות מבחן התאוריה. לפי דף השירות ב־gov.il, השאלות נשלפות באקראי ממאגר של 1,200 שאלות שמתעדכן מעת לעת. משרד התחבורה פרסם ב־data.gov.il, ברישיון פתוח, קובץ של מאגר השאלות שלו, שעודכן לאחרונה ב־2021. ניתחנו אותו בניתוח מאגר השאלות.
מבחן בעל פה ומבחן בשמע
מבחן תאוריה שלא נערך בכתב. לפי דף השירות ״הוצאת רישיון נהיגה״ ב־gov.il (עודכן ב־2026), אפשר להיבחן במבחן העיוני בשמע: 30 שאלות בכ־50 דקות, בעברית או בערבית בלבד, עם אחד האישורים שהדף מפרט, למשל אבחון דידקטי מ־5 השנים האחרונות. המדריך ״לימודי תיאוריה״ (פורסם ב־2021) תיאר מבחן בעל פה לעולים חדשים עד שלוש שנים בארץ שאין מבחן מתורגם בשפתם, לדיסלקטים ולמי שאינם יודעים קרוא וכתוב בשפות שבהן יש שאלון מודפס. פירוט במדריך למבחן בשמע ובשפה אחרת.
מבחן פנימי
מבחן שבית הספר לנהיגה עורך לתלמיד אחרי מספר השיעורים המינימלי, לפני מבחן הנהיגה המעשי. כך מתואר השלב בדף השירות ״הוצאת רישיון נהיגה״ ב־gov.il.
טסט (מבחן נהיגה מעשי)
השם המקובל למבחן הנהיגה המעשי. לפי המדריך ״לימודי תיאוריה״, ניגשים אליו רק אחרי שעוברים את מבחן התאוריה. לפי דף השירות ב־gov.il, אחרי הטסט מקבלים רישיון זמני מנייר, לכל המאוחר בתוך 72 שעות, והוא תקף אחרי תשלום האגרה. את כל השלבים פירטנו במדריך להוצאת רישיון נהיגה.
אגרה
תשלום שמשלמים בכמה שלבים בדרך לרישיון. לפי דף השירות ״הוצאת רישיון נהיגה״ ב־gov.il, מבחן התאוריה כולל תשלום אגרה, לפני המבחן הפנימי משלמים אגרת בחינה, והזמנת הטסט מותנית בתשלום אגרת המבחן המעשי. אחרי הטסט משלמים אגרה נוספת, ורק אז רישיון הנהיגה נכנס לתוקף. לפי הדף, את האגרות משלמים בכמה דרכים: באופן מקוון (מבחן התאוריה והמבחן הפנימי), בעמדות שירות עצמי ובסניפי הדואר.
רשות הרישוי ולשכת רישוי
רשות הרישוי היא הגוף שנותן רישיונות והיתרים לפי פקודת התעבורה ותקנות התעבורה. למשל, לפי סעיף 12א1 לפקודה, רשות הרישוי היא שנותנת לנהג חדש צעיר רישיון נהיגה או היתר נהיגה נוסף, ולפי תקנה 246 היא עורכת את הבחינות למורי נהיגה, או מסמיכה לכך גוף אחר. לשכת רישוי היא משרד שלה. לפי gov.il, בדיקת הראייה לרישיון נעשית אצל אופטומטריסט מטעם רשות הרישוי, ותיק להוראת נהיגה נפתח בלשכת הרישוי הקרובה לבית: חיפה, חולון, באר שבע או ירושלים.
נהג חדש ותקופת הליווי
נהג חדש
מי שקיבל רישיון נהיגה ולא היה לו קודם רישיון אחר, חוץ מרישיון לאופנוע, לטרקטור או למכונה ניידת. הוא נהג חדש במשך שנתיים מיום מתן הרישיון, ורישיון של נהג חדש תקף לשנתיים (סעיף 12א לפקודת התעבורה). הכללים המלאים במדריך לנהג חדש.
נהג חדש צעיר
נהג חדש שעוד לא מלאו לו 24 שנים (סעיף 1 לפקודת התעבורה). נהג חדש צעיר חייב בתכנית הליווי כל עוד לא מלאו לו 24 (סעיף 12א1).
היתר נהיגה
המסמך שנהג חדש צעיר מקבל אחרי הטסט. לפי סעיף 12א1 לפקודת התעבורה, ההיתר תקף לשישה חודשים או עד גיל 24, המוקדם מביניהם. מי שהוכיח שהשלים את תכנית הליווי מקבל רישיון נהיגה, ומי שלא הוכיח מקבל היתר נוסף, עד שיוכיח או עד גיל 24.
רישיון נהיגה מדורג
מונח שמופיע בדפי gov.il לצד המידע על נהגים חדשים. במדריך ״לימודי תיאוריה״ יש קישור לנושא בשם ״רישיון נהיגה מדורג״, והמדריך ״הורה נהיגה״ של הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים מקשר למסמך בשם ״רישיון נהיגה מדורג (רנ״מ) בישראל״, שעוסק בהשפעות השינוי בחוק ובהערכת יישום התכנית בקרב ההורים המלווים והנהגים הצעירים. כלומר, לפי שם המסמך, המונח קשור לתכנית הליווי: נהיגה בהיתר ובליווי לפני רישיון נהיגה (ראו ״היתר נהיגה״ ו״תכנית הליווי״).
תכנית הליווי
התקופה שבה נהג חדש צעיר נוהג עם מלווה. לפי סעיף 12א1 לפקודת התעבורה, בשלושת החודשים הראשונים מההיתר מלווה יושב לצדו בכל נהיגה, ובשלושת החודשים הבאים בשעות הלילה. לפי תקנה 175ב, התכנית כוללת לפחות 50 שעות נהיגה עם מלווה: 20 בדרך עירונית, 15 בדרך שאינה עירונית ו־15 בלילה.
שעות הלילה
לעניין תכנית הליווי, השעות שבין 21:00 ל־6:00 (סעיף 12א1(ד) לפקודת התעבורה).
מלווה
מי שמותר לו לשבת ליד נהג חדש צעיר לצורך תכנית הליווי. לפי סעיף 12א1 לפקודת התעבורה, מלווה הוא מי שמלאו לו 24 ויש לו רישיון בתוקף לאותו סוג רכב חמש שנים לפחות, בעל רישיון להוראת נהיגה שיש לו רישיון כזה חמש שנים לפחות, גם לפני גיל 24, או מי שמלאו לו 30 ויש לו רישיון כזה שלוש שנים לפחות. אדם לא נחשב מלווה בזמן שהוא שיכור, כהגדרת סעיף 64ב. אין הגבלה על מספר המלווים. פירוט במדריך למלווה לנהג חדש.
הצהרת סיום ליווי
ההודעה שנהג חדש צעיר מגיש לרשות הרישוי כשהשלים את תכנית הליווי (תקנה 175ב(ג)). לפי gov.il, מגישים אותה באופן מקוון וללא עלות, וחובת הליווי ממשיכה עד שהיא מוגשת.
שלט נהג חדש
תווית עם המילים ״נהג חדש״, בגודל 20 על 12 סנטימטרים, באותיות שחורות בגובה 40 מילימטרים על רקע צהוב מחזיר אור. לפי תקנה 9א לתקנות התעבורה, נהג חדש ברכב פרטי, או ברכב מסחרי אחוד עד 3,500 ק״ג, מצמיד אותה לשוליים התחתונים של החלון האחורי, ומי שאינו נהג חדש לא ינהג כשהיא מוצמדת. במדריך ב־gov.il כתוב ״רכב מסחרי עד 4 טונות״; כאן ציטטנו את התקנה.
הגבלת נוסעים
לפי סעיף 12א2 לפקודת התעבורה, נהג חדש שעוד לא מלאו לו 21, ושתקופת חובת הליווי שלו הסתיימה, לא יסיע יותר משני נוסעים עד גיל 21, אלא אם מלווה יושב במושב שלצדו. בתוספת השישית לתקנות התעבורה, הסעת נוסעים מעל המותר בלי מלווה מופיעה ברשימת העבירות של 8 נקודות.
סף האלכוהול לנהג חדש
לפי סעיף 64ב לפקודת התעבורה, נהג חדש ונהג שעוד לא מלאו לו 24 נחשבים שיכורים אם יש בגופם יותר מ־50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף, או יותר מ־10 מיליגרם אלכוהול ב־100 מיליליטר דם. הסף הכללי, בתקנה 169א, הוא 240 מיקרוגרם בליטר אוויר נשוף או 50 מיליגרם ב־100 מיליליטר דם.
התוספת השלישית
רשימת עבירות בפקודת התעבורה שיש להן משמעות מיוחדת לנהג חדש. לפי סעיף 12א, נהג חדש שהורשע באחת מהן נשאר נהג חדש שנתיים נוספות, בתנאי שעבר את הבחינות והבדיקות שנקבעו. לפי תקנה 207ב, אלה בחינה עיונית, ואם נפסל ליותר משלושה חודשים גם בחינה מעשית. במדריך ״נהג חדש ומלווה״ ב־gov.il כתוב ״שלושה חודשים או יותר״; כאן ציטטנו את התקנה.
קורס רענון
קורס עיוני לנהגים חדשים, של 8 שעות בשני מפגשים. לפי המדריך ״נהג חדש ומלווה״ ב־gov.il, בתום תקופת הנהג החדש הרישיון מחודש לחמש שנים בלבד, ובמהלכן יש לעבור את הקורס.
הדרך להוראת נהיגה
מבדקי התאמה (מבחני התאמה)
המבחנים שבודקים התאמה לתפקיד מורה נהיגה. תקנה 247 לתקנות התעבורה קוראת להם ״מבחני התאמה״, ודפי gov.il ״מבדקי התאמה״. לפי דף השירות ״בקשת היתר להוראת נהיגה״, הם נערכים במכון מיון תעסוקתי, כפי שרשות הרישוי קובעת.
מבחני ידע
מבחנים במתמטיקה, בגיאומטריה, בפיזיקה ובעברית, ברמה של עשר שנות לימוד, שתקנה 247 דורשת ממי שמבקש רישיון להוראת נהיגה. לא מצאנו מקור רשמי שמפרט מי עורך אותם היום ובאיזה פורמט.
מכון מיון תעסוקתי
מכון שעורך מבדקים פסיכוטכניים ומבדקי התאמה. לפי דף ההרשמה של מכון פילת (נבדק ב־7.11.2026), המכון מקיים יום מיון למועמדים של משרד התחבורה להוראת נהיגה. אין קשר בין LearnDrive לבין מכון פילת או משרד התחבורה.
יום המיון
היום שבו המועמד עובר את מבדקי ההתאמה במכון. לפי מכון פילת, הוא כולל מבחנים ושאלונים ממוחשבים, סימולציה קבוצתית וראיון אישי. מפרט מכרז 10/23 של משרד התחבורה מונה בסוללה מבחני יכולת קוגניטיביים, מבחנים ביצועיים, שאלוני אישיות, ראיון אישי, סימולציה קבוצתית ומבחני אמינות. מה שידוע עליו מרוכז במדריך למבחני המיון.
סימולציה קבוצתית
משימה שמועמדים מבצעים יחד, בקבוצה. מפרט מכרז 10/23 קורא לה ״סימולציה (דינאמיקה) קבוצתית״ וקובע שלפחות שני מנחים נוכחים בה לאורך כל הזמן. סוג המשימה וגודל הקבוצה לא מתפרסמים. פירוט במדריך לסימולציה הקבוצתית.
ראיון אישי
שיחה אישית עם המועמד ביום המיון. במפרט המכרז: ראיון בין פסיכולוג למועמד, ולפי מכון פילת ראיון עם מאבחן של המכון. לפי המפרט, המראיינים הם בעלי תואר שני בפסיכולוגיה חברתית, תעסוקתית, ארגונית או קלינית, עם ותק של חמש שנים לפחות מאז התואר, או מעמד של מומחה או מדריך. פירוט במדריך לראיון האישי.
פגישת הסבר
פגישה שמועמד שנמצא לא מתאים יכול לבקש כדי לשמוע הסבר על התוצאה. לפי מפרט המכרז, המחיר שלה לא יעלה על 30% ממחיר האבחון. לפי מכון פילת, זו פגישה מקוונת שעולה 173.5 ₪ (נבדק ב־7.11.2026).
מפקח מחוזי
בעל התפקיד ברשות הרישוי שאצלו מתחיל התהליך. לפי מפרט המכרז, המועמד מתייצב בפניו ומציג תעודת יושר, תעודת השכלה ואישור על היעדר רישום פלילי, והמפקח מפנה אותו למכון המיון. לפי gov.il, אצלו נחתמת גם ההסכמה לבדיקת רישום פלילי.
קורס הוראת נהיגה
הקורס שבא אחרי המיון והמבחן המעשי. לפי המדריך ״הוראת נהיגה״ ב־gov.il, הוא כולל 384 שעות תאוריה, 87 שעות מעשיות ו־8 שעות לימוד עצמי, 479 בסך הכול. מסמכים רשמיים אחרים מציינים היקף אחר, למשל 680 שעות במפרט מכרז מ־2023. פירוט במדריך לקורס מורי נהיגה.
מבחני גמר
המבחנים בסוף קורס הוראת הנהיגה. לפי תקנה 248, רישיון להוראת נהיגה ניתן רק למי שסיים בית ספר מאושר להכשרת מורים ועבר את מבחני הגמר שלו. לפי תוכנית הלימודים של משרד העבודה (2024), ציון המעבר במבחני הגמר החיצוניים הוא 70.
מורה מוסמך
מי שיש לו רישיון להוראת נהיגה (תקנה 170 לתקנות התעבורה). את הדרך לשם, מתנאי הקבלה ועד הרישיון, פירטנו במדריך איך הופכים למורה נהיגה.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין נהג חדש לנהג חדש צעיר?
נהג חדש הוא נהג בשנתיים הראשונות מיום שקיבל את רישיון הנהיגה הראשון. נהג חדש צעיר הוא נהג חדש שעוד לא מלאו לו 24, והוא היחיד מביניהם שחייב בתכנית הליווי.
מה ההבדל בין היתר נהיגה לרישיון נהיגה?
היתר נהיגה ניתן לנהג חדש צעיר אחרי הטסט, לשישה חודשים או עד גיל 24. רישיון נהיגה ניתן לו אחרי שהוכיח שהשלים את תכנית הליווי, לפי סעיף 12א1 לפקודת התעבורה.
מה ההבדל בין מבדקי התאמה למבחני ידע?
שניהם תנאים לרישיון להוראת נהיגה לפי תקנה 247. מבדקי ההתאמה בודקים התאמה לתפקיד ונערכים במכון מיון תעסוקתי. מבחני הידע הם מבחנים במתמטיקה, בגיאומטריה, בפיזיקה ובעברית ברמה של עשר שנות לימוד.
מה סף האלכוהול לנהג חדש?
לפי סעיף 64ב לפקודת התעבורה, 50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף או 10 מיליגרם ב־100 מיליליטר דם, לעומת 240 מיקרוגרם ו־50 מיליגרם בסף הכללי. הדרך הבטוחה היא לא לשתות אלכוהול בכלל לפני נהיגה.
מי יכול להיות מלווה לנהג חדש?
מי שמלאו לו 24 ויש לו רישיון לאותו סוג רכב חמש שנים לפחות, מי שמלאו לו 30 ויש לו רישיון כזה שלוש שנים לפחות, או בעל רישיון להוראת נהיגה עם רישיון חמש שנים לפחות, גם לפני גיל 24.